Нанси официально побратим с российским городом с 2017 года, что малоизвестно даже внимательным читателям, следящим за российским присутствием в Лотарингии. 27 октября того года Лоран Энар, мэр Нанси, и Евгений Первышов, мэр Краснодара, подписали хартию о побратимстве между двумя городами. Сотрудничество осуществляется в трехстороннем формате с Карлсруэ, в Германии, который сам поддерживает давние связи с каждым из двух других городов. Семь лет спустя, в условиях радикально изменившейся геополитической обстановки из-за войны в Украине, это побратимство ставит простой и редко задаваемый вопрос: что происходит с франко-российской институциональной связью, когда исчезает дипломатический контекст, сделавший её возможной?

Треугольник Нанси-Карлсруэ-Краснодар, а не изолированное побратимство

Побратимство 2017 года не возникло из изолированной инициативы между Нанси и случайно выбранным российским городом, а вписывается в гораздо более широкое наследие российских личностей, оставивших след в Нанси на протяжении десятилетий. Оно формализует уже существующий треугольник: Карлсруэ, немецкий город в Баден-Вюртемберге, побратим с Нанси с 1955 года, одно из самых старых побратимств лотарингского города. Карлсруэ также поддерживал партнерство с Краснодаром на момент подписания около двадцати пяти лет, что указывает на происхождение этой российской связи в начале 1990-х годов, в период открытия, последовавший за распадом СССР.

Хартия 2017 года формально связывает три города, а не создает новую двоичную связь. Эта трехсторонняя архитектура меняет природу события: это не спонтанное франко-российское сближение, возникшее из изолированного муниципального решения, а результат уже существующей европейской сети сотрудничества, в которой Россия занимала, до 2022 года, место, считавшееся нормальным.

Краснодар, метрополия юга России, малоизвестная во Франции

Краснодар остается в значительной степени неизвестным широкой французской публике, в отличие от Москвы или Санкт-Петербурга, которые формируют основное представление французов о России. Однако город далеко не маргинален в российском масштабе: столица Краснодарского края, он насчитывал около 1,15 миллиона жителей в 2025 году, с агломерацией, превышающей 1,25 миллиона. Расположенный на реке Кубань, на юге страны, в относительной близости от Черного моря и Кавказа, он функционирует как экономический центр всего региона.

Местная экономика в значительной степени ориентирована на сферу услуг: услуги и потребление доминируют наряду с более традиционной промышленной основой — агропромышленный комплекс, энергетика, машиностроение, химия. В городе расположены несколько университетов, включая Кубанский государственный университет, Кубанский аграрный университет и Кубанскую государственную медицинскую академию, университетский ландшафт, который мог бы, на бумаге, способствовать реальным студенческим обменам с Университетом Лотарингии — одной из областей сотрудничества, явно заявленных в 2017 году.

Современные башни вдоль благоустроенной набережной в большом городе на юге России
Краснодар сегодня: региональная метрополия в процессе активного городского развития, малоизвестная широкой французской публике.

Что предусматривала хартия 2017 года

Современные объявления о подписании упоминали о широком сотрудничестве: экономическая, университетская, санитарная, культурная и молодежная сферы. Этот тип хартии о побратимстве, распространенный в международных отношениях французских городов, чаще всего функционирует как разрешительная рамка, а не как детализированная и обязательная программа действий — он открывает возможность школьных обменов, официальных визитов, временных университетских партнерств или культурных сотрудничеств, не гарантируя их систематическую реализацию.

ЭлементДеталь
Дата подписания27 октября 2017 года
ПодписантыЛоран Энар (Нанси), Евгений Первышов (Краснодар)
РамкаТрехстороннее соглашение с Карлсруэ (Германия)
Давность связи Нанси-КарлсруэС 1955 года
Давность связи Карлсруэ-Краснодар в 2017 годуОколо 25 лет
Объявленные областиЭкономика, университет, здравоохранение, культура, молодежь
Население Краснодара (2025)Около 1,15 миллиона жителей

Ни один из публичных источников, доступных для консультации, не позволяет составить количественный и детализированный отчет о реальной деятельности этого побратимства между 2017 и 2022 годами: количество организованных школьных обменов, проведенных официальных визитов, реально заключенных университетских партнерств. Это отсутствие документированного публичного отчета не является уникальным для этого побратимства — оно характеризует значительную часть французских муниципальных побратимств, реальная активность которых в значительной степени зависит от местной ассоциативной вовлеченности, а не от видимой институциональной программы.

Поворотный момент 2022 года и вопрос заморозки

Вторжение России в Украину в феврале 2022 года поставило все франко-российские побратимства в двусмысленное положение. Ни один из источников, доступных для консультации, не документирует общую, официальную и скоординированную на национальном уровне заморозку французских побратимств с российскими городами — решение, когда оно принимается, остается за каждой общиной, в отличие от восьми веков культурных обменов между Лотарингией и Россией, которые не подвержены логике временного институционального разрыва. Для Нанси и Краснодара в частности, ни один публичный документ не подтверждает формального расторжения хартии 2017 года: Краснодар продолжает появляться в списках побратимств города, опубликованных после 2022 года.

Эта документальная тишина не должна быть спутана с активной непрерывностью. Скорее, она отражает частую серую зону в муниципальной дипломатии: побратимство может оставаться юридически в силе, будучи фактически замороженным, без официального сообщения о его статусе, ни аннулирования, ни видимого возобновления.

Золотая решетка и классическая архитектура площади Станислас в Нанси, освещенные золотым вечерним светом
Площадь Станислас, историческое сердце Нанси, где традиционно подписываются крупные международные хартии города.

Один факт освещает, в контрасте, дипломатическую переориентацию Нанси с 2022 года: город официально оформил 9 декабря 2023 года новое побратимство с Винницей, украинским городом. Это подписание, состоявшееся менее чем через два года после начала российского вторжения, вписывается в более широкое движение французской муниципальной солидарности с Украиной, также документированное новыми золотыми свадьбами, которые Нанси отпраздновал в тот же период со своим японским городом-побратимом Канадзавой — признак того, что международная политика города остается активной на других фронтах, независимо от российского вопроса.

Что показывает география российских побратимств во Франции

Случай Нанси не является изолированным исключением. Несколько французских городов заключили, между началом 1990-х и концом 2010-х годов, побратимства с российскими городами, в движении открытия, последовавшем за распадом СССР и продолжавшемся до ухудшения дипломатических отношений, начавшегося в 2014 году с аннексией Крыма, а затем более резко прерванного в 2022 году. Эти побратимства часто сосредоточены на средних российских городах, а не на двух наиболее известных во Франции метрополиях, Москве и Санкт-Петербурге, которые уже в значительной степени побратимы с Парижем и другими западными столицами первого ранга. Краснодар, с его профилем динамичного регионального города, но малоизвестного во Франции, хорошо соответствует этой схеме: российский партнер, достаточно значительный, чтобы оправдать реальное сотрудничество, не конкурируя с престижными побратимствами, уже заключенными крупнейшими французскими городами.

Этот выбор не является уникальным для Нанси. Карлсруэ, инициатор треугольника 2017 года, сам заключил свою связь с Краснодаром в начале 1990-х годов, в логике децентрализованного сотрудничества, активно поощряемого французскими и немецкими властями как инструмент постсоветского сближения. Нанси, присоединившись к этой системе в 2017 году, таким образом, вписывается в продолжение более старой политики побратимства, чем его собственное решение, сначала поддерживаемой его немецким городом-побратимом, прежде чем быть формально расширенной на лотарингскую столицу.

Роль муниципальных побратимств в франко-российских отношениях

Муниципальные побратимства занимают, в архитектуре франко-российских отношений, место, отличное от государственной дипломатии. Они относятся к тому, что специалисты по международным отношениям называют децентрализованным сотрудничеством: связи, установленные непосредственно между местными органами власти, без прохождения через официальные дипломатические каналы, но в рамках, отслеживаемом национальными сетями, такими как Французская ассоциация Совета коммун и регионов Европы, которая регистрирует и сопровождает эти партнерства. Эта архитектура дает городам возможность самостоятельных действий и коммуникации, независимых от дипломатических напряжений между государствами, что объясняет, почему муниципальное побратимство может технически сохраняться, даже когда отношения между правительствами сильно ухудшаются.

Эта относительная автономия имеет обратную сторону: без обязательства регулярного публичного отчета или центрального отчетности, реальная активность побратимства, как в случае Нанси и Краснодара, остается в значительной степени непрозрачной для обычного гражданина, который должен довольствоваться объявлениями о подписании и наличием или отсутствием имени города-партнера в последующих официальных списках. Именно эта документальная непрозрачность делает случай Нанси-Краснодар трудным для разрешения: ни подтвержденным как разорванный, ни доказанным как полностью активный, он иллюстрирует серую зону, в которой сегодня находятся большинство франко-российских побратимств, не формально разорванных с 2022 года. Контраст разителен с гораздо более ощутимым и постоянным российским присутствием в повседневной жизни Нанси, воплощенным, в частности, православной церковью Святого Сальва, чья литургическая деятельность никогда не зависела от муниципальной хартии или национального дипломатического контекста.

Два побратимства, один город, два режима видимости

Сравнение между российским побратимством и новым украинским побратимством Нанси поучительно в том, как город управляет международными отношениями, ставшими политически чувствительными:

Эта асимметрия в обращении — молчание для одного, видимость для другого — не является ни удивительной, ни уникальной для Нанси: она отражает ожидаемую дипломатическую осторожность любой французской общины по отношению к российскому партнеру с 2022 года, без необходимости формально разрывать старое соглашение, чтобы фактически обозначить политическую дистанцию.

Это институциональное побратимство, каким бы скрытым оно ни было сегодня, отзывается, на совершенно другом уровне, на постоянное присутствие русской диаспоры в Лотарингии, где связи между двумя странами устанавливаются больше на ассоциативном и семейном уровне, чем на уровне хартии, подписанной мэрами.

Источники